Цифровые валюты: новые правила обращения и ограничения для бизнеса

С 1 сентября 2026 года в России начнут действовать новые правила обращения цифровых валют и цифровых прав. Основная идея регулирования — определить допустимые способы работы с криптовалютой, установить требования к профессиональным участникам рынка и постепенно перевести операции в контролируемый государством контур. При этом полного запрета на владение или операции с цифровыми валютами не вводится: ограничения в первую очередь касаются использования криптовалюты в качестве средства расчетов внутри страны.

Запрет на оплату товаров и услуг

С 1 сентября цифровые валюты и цифровые права нельзя будет принимать в качестве оплаты товаров, работ и услуг, а также информации и результатов интеллектуальной деятельности. То есть российский бизнес не сможет использовать криптовалюту как обычное средство расчета с клиентами или контрагентами в рамках внутреннего оборота.

При этом из общего запрета предусмотрены исключения. В частности, цифровая валюта сможет использоваться в отдельных операциях, связанных с внешнеэкономической деятельностью, а также при расчетах с другими цифровыми валютами и цифровыми правами. Банк России отдельно указывает, что участники внешнеторговой деятельности смогут использовать криптовалюту для трансграничных расчетов.

Для бизнеса это означает необходимость разделять операции с цифровой валютой по их назначению. Само владение или приобретение криптовалюты не становится запрещенным, однако использовать ее как универсальную альтернативу рублевым расчетам внутри России нельзя.

Новые правила для участников крипторынка

Одновременно с ограничениями вводится более детальное регулирование инфраструктуры, через которую будут проводиться операции с цифровыми валютами. Закон определяет требования к профессиональным участникам рынка и порядок осуществления отдельных операций с криптовалютой и цифровыми правами.

В частности, устанавливаются правила для:

• цифровых депозитариев, которые будут обеспечивать учет и хранение соответствующих цифровых активов;
• криптообменников, осуществляющих операции по покупке и продаже цифровой валюты;
• участников организованных торгов, допускающих цифровые права к обращению;
• посредников, участвующих в совершении операций с цифровыми валютами;
• лиц, осуществляющих отдельные виды операций с цифровыми активами.

Таким образом, регулирование формирует отдельный инфраструктурный контур для работы с цифровыми валютами. Для бизнеса это означает, что операции с криптоактивами постепенно будут осуществляться не только в рамках договоренностей между отдельными участниками, но и с учетом установленных требований к посредникам и информационной инфраструктуре.

Ограничения для банковских переводов

Следующий этап регулирования начнется с 1 июля 2027 года. С этой даты кредитные организации должны будут отказывать резидентам в определенных переводах в пользу так называемых неуполномоченных получателей — лиц, которые могут быть связаны с незаконным обменом криптовалюты и не включены в предусмотренный регулированием реестр.

Важная особенность заключается в том, что речь идет не только о переводах внутри России. Ограничения будут распространяться и на отдельные трансграничные операции, в том числе совершаемые с использованием банковских карт.

Для банковского сектора будет создан дополнительный информационный механизм:

• Банк России будет передавать кредитным организациям сведения об иностранных платежных сервисах, связанных с такими операциями;
• банки смогут использовать эту информацию при проведении платежей;
• переводы в пользу неуполномоченных получателей будут подлежать отказу в предусмотренных законом случаях.

Таким образом, контроль за криптовалютными операциями будет распространяться не только непосредственно на криптоплатформы, но и на традиционную банковскую инфраструктуру, через которую могут проходить расчеты с участниками такого рынка.

Цифровые активы в исполнительном производстве

Отдельные изменения касаются ситуаций, когда цифровая валюта или цифровые права принадлежат должнику. С 1 сентября устанавливается порядок обращения взыскания на такие активы в рамках исполнительного производства.

Это имеет значение прежде всего для организаций и граждан, у которых цифровые активы рассматриваются как имущество. Их наличие не исключает возможность принудительного взыскания: законодательство предусматривает специальный механизм работы с такими активами в исполнительном производстве.

Одновременно определяются особенности допуска цифровых прав к организованным торгам. Это создает дополнительные возможности для их обращения в регулируемой инфраструктуре и связывает операции с цифровыми активами с уже существующими механизмами финансового рынка.

Отчетность по операциям с иностранными системами

Еще одно изменение вступит в силу позднее. С 2 мая 2027 года физические лица — налоговые резиденты России должны будут сообщать налоговым органам об операциях с цифровыми валютами, совершенных через зарубежные системы.

Это означает, что государственный контроль будет распространяться не только на операции внутри российского регулируемого контура. Отдельное внимание будет уделяться операциям российских резидентов с цифровой валютой через иностранные платформы и инфраструктуру.

Для пользователей это означает необходимость учитывать требования к раскрытию информации при работе с зарубежными сервисами. В перспективе такой механизм должен обеспечить налоговым органам более полное представление об операциях резидентов с цифровыми валютами.

Что меняется для бизнеса

Для компаний, которые уже используют цифровые валюты или рассматривают возможность работы с ними, ключевым изменением станет разделение допустимых и недопустимых операций. Внутренние расчеты за товары и услуги в криптовалюте использовать нельзя, тогда как отдельные операции, в частности связанные с внешнеторговыми расчетами, сохраняются.

На практике бизнесу стоит обратить внимание на несколько вопросов:

• проверить, используются ли цифровые валюты в расчетах с российскими клиентами или поставщиками;
• определить, не маскируются ли операции с криптовалютой под иные виды расчетов;
• учитывать новые требования при выборе криптообменников и иных посредников;
• проверить порядок хранения и учета цифровых активов;
• учитывать будущие ограничения при проведении банковских переводов, связанных с криптовалютными операциями;
• подготовиться к дополнительным требованиям по раскрытию информации об операциях через зарубежные системы.

В целом новые правила не запрещают цифровые валюты, а устанавливают для них более четкие границы использования. Основной акцент сделан на запрете их применения в качестве обычного средства оплаты внутри страны, регулировании профессиональных участников рынка и усилении контроля за движением средств через банковскую и цифровую инфраструктуру. Основные изменения начнут действовать с 1 сентября 2026 года, а отдельные требования будут вводиться поэтапно в 2027 году.