Das Finanzministerium beabsichtigt, ausländische Investitionen im Falle von Änderungen der Steuerabkommen zu stimulieren

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Das Finanzministerium hat einige Maßnahmen vorgeschlagen, um Russland stärker als Land anzusehen, in dem Beteiligungen angesiedelt werden können. Die Initiativen wurden in das Programmdokument „Grundzüge der Haushalts-, Steuer- und Zollpolitik für 2021 und den Planungszeitraum 2022 und 2023“ aufgenommen.
Maßnahmen zur Umgestaltung des Beteiligungsregimes werden im Abschnitt „Aktuelle Zukunftsfragen der Besteuerung“ aufgezeigt. Hier sind die Themen und Richtungen, an denen die Regierung in den nächsten drei Jahren arbeiten will.
Nachdem die Möglichkeiten zum steuerfreien Kapitalabzug im Ausland, beispielsweise über Zypern, Luxemburg oder Malta, geschlossen wurden, erwartet das Finanzministerium die Rückgabe von Beteiligungen an Russland, einschließlich an die Sonderverwaltungszonen (SAR) in Kaliningrad und Wladiwostok, wo börsennotierten internationalen Unternehmen wird für die Zahlung von Dividenden im Ausland ein Satz von 5 % statt 15 % angeboten.
„Es gibt überhaupt kein Abkommen zu den Vereinigten Arabischen Emiraten, zur Türkei, zu Malaysia zum Beispiel, die Abkommen wurden vor langer Zeit unterzeichnet und unter Berücksichtigung der bewährten Verfahren sollten sie natürlich angeglichen werden. Aber Ich möchte gleich darauf hinweisen, dass sich die Fehler, die wir beispielsweise beim Abkommen mit Zypern gemacht haben, nicht wiederholen werden, und selbst wenn wir einige Änderungen an den Abkommen vornehmen, wird es keinen Steuersatz von Null geben auf Zinsen, und ein reduzierter Quellensteuersatz auf Dividenden wird nur dann angewendet, wenn es sich um echte Investitionen in die russische Wirtschaft und nicht um Schleifenstrukturen von Investitionen russischer Unternehmen in die russische Wirtschaft handelt“, sagte Alexei Sazanov, stellvertretender Leiter der Abteilung, bei der Wedomosti-Konferenz „Steuerergebnisse des Jahres.“
Alexey Sazanov stellte fest, dass solche Vereinfachungen und Änderungen den Zufluss von Direktinvestitionen ausländischer Partner in die russische Wirtschaft anregen können.
Die Änderung des Abkommens zur Vermeidung der Doppelbesteuerung sei ein zweiseitiger Prozess, alles hänge nicht nur vom Wunsch der russischen Seite ab, sondern auch vom Wunsch der Partner, in diese Richtung zu arbeiten. „Es ist wichtig, dies als Ganzes zu berücksichtigen, wenn wir Optionen zur Änderung der Vereinbarungen diskutieren.“ „Wir werden unser Bestes tun, um die Möglichkeit für russische Unternehmen zu minimieren, Beteiligungsbesitz durch diese Jurisdiktionen zu strukturieren“, sagte er.

Kurz zur Situation

Um den Haushalt aufzufüllen, streicht Russland Steueranreize, die den Kapitalabzug rentabler machen. Infolgedessen werden Vereinbarungen mit Ländern geprüft, in denen die Bedingungen eine Senkung der Dividendensätze von standardmäßig 15 % auf 5 % oder 10 % sowie der Darlehenszinsen von 20 % auf 0 % zulassen. Neue Abkommen wurden von Zypern und Malta unterzeichnet.
Luxemburg stimmte ähnlichen Änderungen zu. Mit den Niederlanden laufen Verhandlungen, auch die russische Regierung hat vorgeschlagen, die Steuern auf Kapitalabzüge in die Schweiz und nach Hongkong zu erhöhen.
Unter den von Russland vorgeschlagenen Bedingungen gibt es Ausnahmen. Für echte Anleger bleibt der Dividendensatz von 5 % bestehen. Aktiengesellschaften können weiterhin die Sätze von 0 und 5 % mit 15 % Streubesitz und einer Beteiligung an dem russischen Vermögenswert von über 15 % sowie Versicherungsgesellschaften und Pensionsfonds anwenden. Die Steuerbefreiung von Zinszahlungen auf Unternehmensanleihen, Staatsanleihen und Eurobonds bleibt bestehen. Es behält auch eine Nullsteuer auf Lizenzgebühren bei.

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